Версия для печати

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

від 30 червня 2010 року                                                                                    №535-р

м. Кіровоград

Про посилення взаємодії органів

Пенсійного фонду України в області

з місцевими органами виконавчої влади,

спрямованої на забезпечення надходження

коштів до бюджету Фонду та погашення

заборгованості із сплати страхових внесків

За січень-травень поточного року до бюджету Пенсійного фонду України в області з усіх джерел фінансування надійшло 1547,7 млн. грн.

При цьому власні надходження становили 702,0 млн. грн., що на 109,8 млн. грн., або на 18,5 %, більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

За рахунок вищезазначених ресурсів було забезпечено виплату пенсій та грошової допомоги з урахуванням їх підвищення понад 305 тис. пенсіонерів.

Загальна сума видатків на пенсійні виплати склала 1569,8 млн. грн., що на 194,1 млн. грн. більше, ніж за відповідний період минулого року.

Разом з цим, не отримано значних позитивних результатів по виконанню встановленого розпису надходжень та погашенню боргів.

Забезпечено виконання планових завдань за січень-травень Знам’янським, Компаніївським, Новгородківським, Онуфріївським, Петрівським, Світловодським, Ульяновським районами.

З метою поліпшення ситуації щодо зменшення заборгованості із платежів до бюджету Пенсійного фонду України обласною державною адміністрацією вживаються відповідні заходи, наслідком яких є відсутність заборгованості зі страхових внесків на економічно активних підприємствах 12 районів області: Добровеличківського, Знам’янського, Кіровоградського, Компаніївського, Новомиргородського, Новоукраїнського, Олександрійського, Онуфріївського, Петрівського, Світловодського, Ульяновського, Устинівського.

Загальна сума заборгованості по платежах до Фонду станом на 1 червня 2010 року складає 78,4 млн. грн., що на 6,2 млн. грн., або на 8,6% більше проти 1 січня 2010 року.

У структурі боргу заборгованість на економічно активних підприємствах складає 6,6 млн. грн., на підприємствах банкрутах – 30,7 млн. грн., особливий статус боргу – 30,8 млн. грн., безнадійний статус – 10,4 млн. грн.

Ріст заборгованості зі страхових внесків протягом січня-травня поточного року відбувся в м. Світловодську на 1,1 млн. грн., м. Олександрії – 3,1 млн. грн., Долинському районі – 1,9 млн. грн., Світловодському районі – 0,2 млн. грн., Маловисківському – 0,2 млн. грн., Гайворонському районі – 0,1 млн. грн.

Порівняно із сумою заборгованості станом на 1 січня 2010 року зростання заборгованості із страхових внесків допущено в Бобринецькому районі – на 22,5 тис. грн.

Утворили заборгованість проти початку 2010 року в Вільшанському районі в сумі 31 тис. грн., Голованівському районі – 7 тис. грн.

На підприємствах комунальної форми власності заборгованість зі страхових внесків станом на 1 червня 2010 року складає 18 млн. грн., збільшення проти обсягів заборгованості станом на 1 січня 2010 року – на 0,6 млн. грн., або на 3,5%.

У загальній сумі заборгованості по області заборгованість підприємств міста Кіровограда складає 19,8 млн. грн., або 25,3%.

З метою забезпечення виконання доручення Прем'єр-міністра України від 20 березня 2010 року № 13495/1/1-10 щодо невідкладних та першочергових заходів з наповнення бюджету Пенсійного фонду у 2010 році, завдання по погашенню недоїмки зі сплати страхових внесків, доручення Кабінету Міністрів України від 5 травня 2010 року №24053/1/1-10 щодо вжиття невідкладних заходів по забезпеченню погашення до кінця 2010 року заборгованості із сплати внесків до Пенсійного фонду комунальними підприємствами та окреслення напрямків взаємодії з цих питань з місцевими органами виконавчої влади:

1. Звернути увагу Кіровоградського міського голови Пузакова В.Т., Олександрійського міського голови Скічка О.О., секретаря Світловодської міської ради Юшка В.І. на незадовільний стан погашення заборгованості зі страхових внесків на підприємствах комунальної форми власності міст та недостатню роботу, що проводиться з керівниками зазначених підприємств.

2. Головам райдержадміністрацій, рекомендувати міським головам:

взяти під особистий контроль виконання завдань з надходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України у 2010 році;

забезпечити безумовне виконання доручення Прем'єр-міністра України Азарова М.Я. від 20 березня 2010 року № 13495/1/1-10 щодо скорочення заборгованості із страхових внесків не менш як на 5 % щомісяця, передбачивши на кінець 2010 року зменшення на 50 % обсягів несплачених внесків, згідно з завданням, що додається;

розглядати хід виконання завдання з погашення заборгованості зі сплати страхових внесків на засіданнях районних (міських) комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;

проаналізувати до 10 липня 2010 року контракти, укладені з керівниками підприємств державної та комунальної форми власності, які систематично порушують законодавство з пенсійного страхування, допускають заборгованість із страхових внесків та у разі необхідності ініціювати їх розірвання.

3. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації тримати на постійному контролі стан дотримання
законодавчо встановлених мінімальних гарантій з оплати праці на підприємствах області.

4. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації провести роботу з керівниками сільськогосподарських підприємств-боржників та забезпечити включення у зернофуражний баланс 2010 року суму заборгованості до Пенсійного фонду України та поточних нарахувань страхових внесків.

5. Головному управлінню житлово-комунального господарства облдерж­адміністрації на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 5 травня 2010 року №24053/1/1-10 вжити невідкладні заходи щодо забезпечення погашення заборгованості із сплати внесків до Пенсійного фонду комунальними підприємствами області.

6. Головному управлінню Пенсійного фонду України в області:

вжити вичерпні заходи щодо виконання планових завдань з наповнення бюджету Пенсійного фонду України у 2010 році;

застосовувати передбачені законодавством контрольні, фіскальні та примусові заходи до платників, які порушують порядок сплати платежів до Пенсійного фонду України. У разі виявлення даних, що свідчать про порушення пенсійного законодавства та нарахування і сплати збору з окремих видів господарських операцій суб'єктами господарювання, в установлені терміни направляти матеріали до Державної служби боротьби з економічною злочинністю управління Міністерства внутрішніх справ України в області;

разом з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, органами Державної виконавчої служби в області забезпечити безумовне виконання вищезазначеного доручення Прем'єр-міністра України Азарова М.Я. щодо скорочення заборгованості по страхових внесках не менш як на 5 відсотків щомісячно, передбачивши на кінець 2010 року зменшення на 50% обсягів несплачених внесків;

проаналізувати терміни перебування підприємств в процедурах банкрутства та надати до сектору з питань банкрутства в області пропозиції щодо проведення планових і позапланових перевірок, додержання арбітражними керуючими (розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами) ліцензійних умов провадження господарської діяльності;

проаналізувати стан виконавчого провадження за вимогами органів Пенсійного фонду в області, рішень судів щодо погашення заборгованості та надавати відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в області пропозиції щодо суттєвого збільшення надходжень від заходів Державної виконавчої служби.

7. Відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в області:

забезпечувати постійний контроль за стягненням коштів щодо виконання виконавчих документів органів Пенсійного фонду України в області;

оперативно реагувати на звернення органів Пенсійного фонду України про факти порушення законодавства під час виконання вказаних рішень та вживати відповідні заходи щодо їх усунення;

спільно з головним управлінням Пенсійного фонду в області організовувати та забезпечувати виїзні перевірки проблемних підприємств-боржників для вивчення ситуації та отримання документів і інформації, які сприятимуть виконанню рішень, в тому числі і для опису майна боржників.

8. Сектору з питань банкрутства в області забезпечити здійснення аналізу ефективності роботи арбітражних керуючих на підприємствах державного сектору економіки щодо погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Оперативно реагувати на подання органів Пенсійного фонду в області щодо порушень арбітражними керуючими положень та вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

9. Структурним підрозділам облдержадміністрації, територіальним органам міністерств та відомств України, які є виконавцями даного розпорядження, райдержадміністраціям, міськвиконкомам про виконання завдань, визначених даним розпорядженням, інформувати головне управління Пенсійного фонду України в області щокварталу до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом.

10. Головному управлінню Пенсійного фонду України в області узагальнену інформацію про стан виконання даного розпорядження надавати обласній державній адміністрації щокварталу до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом.

11. Зняти з контролю розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31 жовтня 2008 року № 939-р "Про стан наповнення бюджету Пенсійного фонду, погашення заборгованості платників та виконання органами державної виконавчої служби в області примусового стягнення боргів до Пенсійного фонду".

12. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на заступників голови обласної державної адміністрації відповідно до розподілу функціональних повноважень.

Голова обласної

державної адміністрації                                                                                  С.ЛАРІН

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням голови Кіровоградської

обласної державної адміністрації

від 30 червня 2010 року №535-р

ЗАВДАННЯ

щодо виконання доручення Прем'єр-міністра України Азарова М.Я. від 20 березня 2010 року № 13495/1/1-10 з погашення заборгованості із сплати страхових внесків