Історична довідка

Версия для печати

1990 рік.

Створення Пенсійного фонду, як самостійної фінансово-банківської системи, було об’єктивною необхідністю, оскільки видатки на виплату пенсій фінансувались з державного бюджету за залишковим принципом.

Верховною Радою СРСР у 1986 році прийнято основоположний нормативний акт-постанову „Про організацію Пенсійного фонду СРСР”.

У грудні 1990 року Рада Міністрів УРСР та Рада Федерації незалежних профспілок України ухвалили спільну постанову, якою утворено Українське республіканське відділення Пенсійного фонду СРСР, від якого веде свою історію Пенсійний фонд України.

На виконання постанови Верховної Ради України від 6 грудня 1991 року „Про порядок введення в дію Закону України „Про пенсійне забезпечення” Кабінетом Міністрів України постановою від 28 січня 1992 року № 39 створено Пенсійний фонд України. Цією постановою установлено, що керівництво Пенсійного фонду України здійснює Правління Пенсійного фонду України, першим головою якого призначено Ю.Н.Сивоволова.

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області свою історію веде від 27 грудня 1990 року, коли наказом Українського республіканського відділення Пенсійного фонду СРСР було призначено начальника Кіровоградської обласної філії Українського республіканського відділення Пенсійного фонду СРСР – Спінко О. М.

Спінко Олексій Миколайович – за освітою інженер-конструктор. Особливу увагу приділяє підбору кадрів. Головними критеріями їх оцінки є кваліфікація та спроможність виконувати головні завдання, покладені на органи Фонду.

З перших кроків заснування органів Фонду в області робота характеризувалась ефективною співпрацею з районними та міськими Радами народних депутатів, зокрема з колишнім заступником голови обласної державної адміністрації Смаглюком В. М.

1992 рік.

Кабінет Міністрів України постановою від 28.01.1992 року № 39 „Про створення Пенсійного фонду України” затвердив Положення про Пенсійний фонд України.

Це перший нормативний акт, яким визначено головні завдання, функції, права та обов’язки Фонду. Його зобов’язано відтворювати пенсійні кошти шляхом господарської (комерційної) діяльності. Правлінням Пенсійного фонду України прийнято постанову від 17.04.1992 року № 3-15, обласну філію перетворено на обласне управління.

1994 рік.

Наказом від 20 травня 1994 року Пенсійний фонд України, Міністерство фінансів, Міністерство зв’язку та Міністерство соціального захисту населення України, на вимогу постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 1993 року № 1015 „Про заходи прискорення розрахункових операцій, пов’язаних з виплатою пенсій, грошової допомоги і поштових переказів”, затвердили Порядок виплати пенсій і грошової допомоги з Пенсійного фонду України.

Відтепер фінансування видатків на виплату пенсій здійснюється безпосередньо через рахунки Пенсійного фонду України, відкриті підприємствами зв’язку. Цей Порядок став основоположним нормативним документом для здійснення контролю за цільовим використанням коштів підприємствами зв’язку.

24 лютого 1994 року створено Кіровоградську обласну філію акціонерного поштово-пенсійного банку „Аваль”.

Важливим чинником у формуванні нормативної бази стала постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 1994 року № 345 «Питання Пенсійного фонду України». Новим Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим цією постановою, визначено, що Пенсійний фонд України є центральним органом державної виконавчої влади, а його бюджет включено до складу державного бюджету. У структурі обласного управління створено відділ виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності.

З квітня 1994 року посаду начальника Кіровоградського обласного управління Пенсійного фонду України обіймає Крива Світлана Василівна, яка працює в органах Фонду з 1993 року.

1996 рік.

У січні 1996 року Кабінетом Міністрів України головою правління Пенсійного фонду України призначено Бориса Олександровича Зайчука, який з вересня 1993 року працював заступником голови правління Пенсійного фонду України.

7 лютого 1996 року Верховною Радою України прийнято постанову № 36/96-ВР, якою для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання, виду діяльності й галузевої належності, об’єднань громадян, громадян-підприємців за найманих працівників встановлено тариф внесків на соціальне страхування – 37 відсотків фонду оплати праці, включаючи всі виплати на оплату праці, у тому числі в натуральній формі, які підлягають оподаткуванню прибутковим податком з громадян. Для громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, адвокатів та їх помічників, приватних нотаріусів та інших громадян, діяльність яких заснована на приватній власності фізичної особи та виключно на її праці, - 33,6 відсотка від суми доходу.

Цією ж постановою встановлено, що внески до Пенсійного фонду сплачуються одночасно з одержанням коштів в установах банків на виплату зарплати. У разі недостатності коштів видача їх на виплату заробітної плати і перерахування внесків до Пенсійного фонду України проводяться у пропорційних сумах. Начальникам управлінь та їх підрозділів на місцях (у районах і містах) надано право припиняти операції на рахунках в установах банків у разі відмови платників внесків від реєстрації в органах Фонду.

1999 рік.

З вересня 1999 року виплата пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги здійснюється через їх поточні рахунки в установах банків.

2001 рік.

Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 було затверджено Положення про Пенсійний фонд України, яким визначено основні завдання та права Фонду.

Відповідно до нього Пенсійний фонд України здійснює керівництво та управління пенсійною системою - збирає, накопичує та обліковує страхові внески, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне та в повному обсязі фінансування і виплату пенсій, допомоги на поховання, контролює цільове використання коштів Пенсійного фонду та здійснює інші функції. Кошти на реалізацію державної пенсійної програми формуються за рахунок надходжень від обов'язкових внесків підприємств, установ, організацій; обов'язкових внесків громадян; коштів Державного бюджету та фондів соціального страхування; інших надходжень.

2004 рік.

На виконання Основ законодавства України про соціальне страхування Верховна Рада України ухвалила Закон України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який набув чинності з 1 січня 2004 року. яким було знято обмеження у виплаті пенсій та докорінно змінено порядок нарахування пенсій.

У цьому році органами Пенсійного фонду в області забезпечено виконання основних показників бюджету Фонду, здійснення перерахунків пенсій, своєчасне та у повному обсязі фінансування підвищених розмірів пенсій та допомоги.

Протягом року за різними Законами України та рішеннями Уряду 14 разів перераховано пенсії різним категоріям громадян, в результаті чого опрацьовано більше 1,2 мільйона пенсійних справ. Середній розмір пенсійних виплат збільшився із 159 грн. до 315 грн. на місяць.

Проведено понад 109 тисяч поточних перерахунків пенсій та перераховано більше 67 тисяч пенсій за додатково наданими документами відповідно до нового пенсійного законодавства.

2005 рік.

З 12 січня 2005 року встановлено мінімальний розмір пенсії для непрацездатних громадян на рівні прожиткового мінімуму. У зв’язку з цим всього по області зроблено перерахунки 302,4 тисяч пенсій.

З початку року за різними законами України та рішеннями Уряду проведено 22 перерахунки пенсій різним категоріям громадян. Це майже на 43 відсотки більше, ніж за попередній рік.

З початку поточного року призначено близько 20 тис. пенсій; перераховано за додатково наданими документами – близько 49,5 тис. пенсій.

           За останнє десятиріччя середній розмір пенсійних виплат збільшився у 9 разів і на кінець 2005 року склав 378, 9 гривень.